UNIVERSIDAD INCA GARCILASO DE LA VEGA NUEVOS TIEMPOS, NUEVAS IDEAS ESCUELA DE POSGRADO Dr. Luis Claudio Cervantes Liñán MAESTRÍA EN ECONOMÍA TESIS “CRECIMIENTO ECONÓMICO REGIONAL Y CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA OCUPADA DEL DEPARTAMENTO DE PIURA, 2013” PRESENTADO POR: JOSÉ AUGUSTO CORONADO SALAZAR Para optar el grado de MAESTRO EN ECONOMÍA ASESORA DE TESIS: DRA. MARIA NELLY MEGO PÉREZ 2018 ii DEDICATORIA Dedico esta tesis a mi madre, por su comprensión, enseñanzas y pletórica fe para enfrentar las adversidades. A mi esposa, por su compresión, y, a mis hijos que animan mis días, brindo este esfuerzo. iii AGRADECIMIENTO Previamente, extiendo mis gracias a Dios, por prodigarme sabiduría y aliento para avanzar en mis sueños profesionales. A mis profesores, por sus eruditas orientaciones, invalorable esfuerzo y dedicación y, por su bíblica paciencia que constituyeron vitales soportes que coadyuvaron en mi formación, como investigador en esta fascinante área de la ciencia económica. iv ÍNDICE DEDICATORIA .............................................................................................. ii AGRADECIMIENTO ..................................................................................... iii RESUMEN .................................................................................................. xiii RESUMO .................................................................................................... xiv INTRODUCCIÓN ......................................................................................... xv CAPÍTULO I ................................................................................................. 18 FUNDAMENTOS TEÓRICOS DE LA INVESTIGACIÓN .............................. 18 1.1 Marco Histórico ..................................................................................... 18 1.1.1 Crecimiento económico en el Perú ...................................................... 23 1.1.2 Crecimiento económico Regional de Piura .......................................... 30 1.1.3 Condiciones de vida en el Perú ........................................................... 47 1.1.4 Condiciones de vida en el Perú y el Departamento de Piura ............... 50 1.2 Marco Teórico ....................................................................................... 59 1.2.1 Crecimiento económico ....................................................................... 59 1.2.1.1 Medidas del Crecimiento Económico ............................................... 62 1.2.1.2 Modelos de crecimiento económico ................................................. 64 1.2.1.3 Crecimiento Económico y Capital Humano ...................................... 69 1.2.1.4 Rol del Estado en el Crecimiento Económico ................................... 71 1.2.1.5 Inversión en el Crecimiento Económico ........................................... 76 1.2.1.6 Crecimiento Económico Regional .................................................... 78 1.2.1.7 Crecimiento Económico Global y el PBI ........................................... 79 1.2.1.8 Crecimiento Económico Regional y la Producción ........................... 80 1.2.1.9 Crecimiento Económico Regional e Inversiones Ejecutadas ............ 81 1.2.2 Condiciones de Vida ........................................................................... 82 1.2.3 Desarrollo Regional ............................................................................ 92 1.2.4 Departamento de Piura ....................................................................... 93 1.3 Investigaciones .................................................................................... 105 1.4 Marco Conceptual ................................................................................ 107 CAPÍTULO II .............................................................................................. 110 EL PROBLEMA, OBJETIVOS, HIPÓTESIS Y VARIABLES ....................... 110 2.1 Planteamiento del Problema ............................................................. 110 2.1.1 Descripción de la Realidad Problemática .......................................... 110 2.1.2 Definición del Problema ................................................................ 112 2.1.2.1 Problema General ......................................................................... 112 2.1.2.2 Problemas Específicos ................................................................. 112 2.2 Finalidad y Objetivos de la Investigación........................................... 113 v 2.2.1 Finalidad ........................................................................................... 113 2.2.2 Objetivo General y Específicos ......................................................... 113 2.2.2.1 Objetivo General ............................................................................ 113 2.2.2.2 Objetivos Específicos ..................................................................... 113 2.2.3 Delimitación del Estudio .................................................................... 114 2.3 Hipótesis y Variables ......................................................................... 115 2.3.1 Supuestos Teóricos .......................................................................... 115 2.3.2 Hipótesis General y Específicas ........................................................ 116 2.3.2.1 Hipótesis General........................................................................... 116 2.3.2.2 Hipótesis Específicas ..................................................................... 116 2.3.3 Variables e Indicadores ..................................................................... 116 CAPITULO III ............................................................................................. 118 POBLACIÓN, MÉTODO, TÉCNICA E INSTRUMENTOS .......................... 118 3.1 Población y Muestra............................................................................. 118 3.1.1 Población .......................................................................................... 118 3.1.2 Muestra ............................................................................................. 118 3.2 Método ................................................................................................ 119 3.2.1 Diseño .............................................................................................. 119 3.2.2 Tipo de Investigación ........................................................................ 119 3.2.3 Nivel de Investigación ....................................................................... 119 3.3 Técnica e Instrumentos de Recolección de Datos ............................... 120 3.3.1 Procesamiento de Datos ................................................................... 120 CAPÍTULO IV ............................................................................................ 121 PRESENTACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS ............................ 121 4.1 Presentación de Resultados .............................................................. 121 4.1.1 Análisis del Producto Bruto Interno (PBI) .......................................... 121 4.1.1.1 Producto Bruto Interno (PBI) Regional ........................................... 121 4.1.1.2 Producto Bruto Interno (PBI) Per Cápita en la Región Piura.......... 123 4.1.2 Nivel de Vida en el Departamento de Piura ....................................... 125 4.1.2.1 Población Económicamente Inactiva ............................................. 125 4.1.3 Producción Regional de Piura ........................................................... 126 4.1.3.1 Valor Agregado Bruto según Actividades Económicas en la Región Piura 126 4.1.4 Calidad de Vida en el Departamento de Piura ................................... 128 4.1.4.1 Necesidades Básicas Insatisfechas en Departamento de Piura ..... 128 4.1.5 Inversiones Ejecutadas de la Región Piura ....................................... 130 4.1.5.1 Viabilidad de la Inversión Regional ................................................ 130 4.1.5.2 Monto Ejecutado de Inversión ....................................................... 131 vi 4.1.6 Estándar de Vida en el Departamento de Piura ............................ 132 4.1.6.1 Población Económicamente Activa (PEA) Ocupada en el Departamento de Piura .............................................................................. 132 4.2. Contrastación de Hipótesis ................................................................. 133 4.2.1 Hipótesis General ............................................................................. 133 4.3. Discusión de Resultados ..................................................................... 137 4.3.1 Producto Bruto Interno y el Nivel de Vida .......................................... 137 4.3.2 Producción Regional y la Calidad de Vida en el Departamento de Piura ........................................................................................................ 137 4.3.3 Inversiones Ejecutadas y Estándar de Vida ...................................... 138 CAPÍTULO V ............................................................................................. 139 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................. 139 5.1 Conclusiones ....................................................................................... 139 5.2 Recomendaciones ............................................................................... 140 BIBLIOGRAFÍA .......................................................................................... 142 ANEXOS .................................................................................................... 149 vii ÍNDICE DE CUADROS 1. Cuadro PBI por años del departamento de Piura. Valores a Precios constantes de 2007. (Miles de nuevos soles)………………………………..………………….. 31 2. Cuadro Producto Bruto Interno del departamento de Piura, 2007 – 2013. Valores a precios corrientes (Participación del VAB en el PBI)…………………….. 32 3. Cuadro Producto Bruto Interno Percápita del Departamento de Piura, 2007 – 2013. Valores a precios constantes de 2007 (Nuevos Soles)……………….… 33 4. Cuadro Producción de energía eléctrica por tipo de generación, Departamento de Piura, 2012-2013. 35 (GWh)…………….. 5. Cuadro Producción de agua, del Departamento de Piura, 2012-2013 (Miles de Metros Cúbicos)…………..…... 36 6. Cuadro Construcción: Valor Agregado Bruto, del Departamento de Piura 2007-2013. Valores a precios constantes de 2007…………………………… 37 7. Cuadro Construcción: Valor Agregado Bruto del Departamento de Piura, 2007-2013. Valores a precios constantes de 2007 (Estructura 38 porcentual)…………………………………..…………. 8. Cuadro Transporte, Almacenamiento, Correo y Mensajería: Valor Agregado Bruto, del Departamento de Piura, 2012-2013. Valores a precios constantes de 2007 (Variación Porcentual del Índice de Volumen 39 Físico)…………………………………………….……… 9. Cuadro Gasto de consumo final del gobierno en educación por alumno matriculado en el Departamento de Piura, 2012-2013. Valores a precios corrientes (Miles de Nuevos Soles)…….………………………… 40 10. Cuadro Gasto de consumo final del gobierno en salud, en el Departamento de Piura, 2012-2013. Valores a precios corrientes (Miles de Nuevos 42 Soles)………………………………………………..…... 11. Cuadro Créditos directos y depósitos del sistema financiero, del Departamento de Piura, 2012-2013. (Millones de Nuevos Soles)…………………………………….……. 44 viii 12. Cuadro Piura: Valor Agregado Bruto por Años, según actividades económicas. Valores a precios constantes de 2007. (Variación porcentual del Índice de Volumen Físico)………………………….…. 47 13. Cuadro Variable/Indicador: Perú /Departamento de Piura (condiciones de vida) 2013. (Variación 50 porcentual)………………………………………………. 14. Cuadro Piura: Principales indicadores de salud, 2010-2013. 54 15. Cuadro Piura: Infraestructura asistencial de EsSalud por tipo de establecimiento, 2009-2013 ............................... 55 16. Cuadro Perú: Población en edad de trabajar del Departamento de Piura, 2007-2013 (Porcentaje de población de 14 y más años del total de 56 población)……………………………………..………… 17. Cuadro Perú: Población Económicamente Activa del Departamento de Piura, 2007-2013. (Miles de personas)……………………………………...……… 57 18. Cuadro Perú: Población Ocupada por Empleo formal y Empleo Informal, del Departamento de Piura, 2012- 2013 (Miles de personas)…………………………….. 57 19. Cuadro Piura: Índice Mensual del empleo en empresas privadas formales de 10 y más trabajadores, por rama de actividad económica, según ciudad, 2012- 2013……………………………………………………… 58 20. Cuadro Piura: Localización geográfica, según punto extremo…………………………………………………. 94 21. Cuadro Perú: Superficie del territorio nacional, según Región Natural (Medición Satelital)………………….. 94 22. Cuadro Piura: Superficie, población, densidad poblacional, altitud, temperatura media, número de provincias y distritos, 2013…………………………………………… 97 23. Cuadro Piura: Principales ABRAS con indicación de su altura, ubicación geográfica y política…………….…. 98 24. Cuadro Piura: Temperaturas superficiales del mar de Paita, 2008-2013 (grados centígrados)……………………... 100 25. Cuadro Piura: Temperatura y humedad registradas en la estación de Paita, 2008-2012 (Promedio Anual)………………………………………………….… 26. Cuadro Perú: Temperatura del aire promedio, mínima y máxima anual por estación de medición 1988-2013 101 ix (grados centígrados)……………………………...… 27. Cuadro Grupos del Departamento de Piura con niveles de pobreza estadísticamente semejantes, 2009- 102 2013……………………………………………………... 104 28. Cuadro Producto Bruto Interno (PBI) Regional de Piura. Valores a precios constantes de 2007. (Miles de nuevos soles)……………….………………….………. 122 29. Cuadro PBI Per cápita en la región de Piura. Valores a precios constantes de 2007. (Nuevos soles)……….. 123 30. Cuadro Población económicamente inactiva. (Miles de personas)……………………………………………….. 125 31. Cuadro Valor agregado bruto por años según actividades económicas en el Departamento de Piura. (Valores a precios Constantes de 2007). (Miles de nuevos soles)……………………………………………………. 127 32. Cuadro Población con al menos con una necesidad básica insatisfecha. (Miles de personas)…………………….. 128 33. Cuadro Viabilidad de inversión regional de Piura. (Millones de nuevos soles)……………………………………….. 130 34. Cuadro Monto ejecutado de inversión regional de Piura. (Millones nuevos soles)…………………………….….. 131 35. Cuadro Población Económicamente Activa (PEA) ocupada. (Miles de personas)……............................................ 132 x ÍNDICE DE GRÁFICOS 1. Gráfico Perú: PBI 1981-2013 (Variación porcentual del Índice de volumen físico)……………………………………….. 23 2. Gráfico Perú: PBI, 1951-1980 (Variación porcentual del Índice de Volumen Físico)…………………………….. 24 3. Gráfico Perú: Producto Bruto Interno, 2007-2013. Valores a precios constantes de 2007. (Variación acumulada)……………………………………………….. 26 4. Gráfico Perú: Producto Bruto Interno, 2007-2013. Valores a precios constantes de 2007 (Variación promedio anual ………………………………………………………. 27 5. Gráfico Perú: PBI 2013. Valores a precios constantes de 2007 (Variación porcentual del Índice de volumen físico)……………………………………………………… 29 6. Gráfico Producto Bruto Interno del Departamento de Piura, 2013. Valores a precios constantes de 2007. (Variación porcentual del índice de volumen fiscal) ................................................................................ 32 7. Gráfico Producto Bruto Interno per cápita, Departamento de Piura, 2013. Valores a precios corrientes (Miles de Nuevos soles) ................................................................... 34 8. Gráfico Construcción: Valor Agregado Bruto del Departamento de Piura, 2013. Valores a precios corrientes (Estructura porcentual)…..………………….. 37 9. Gráfico Gasto de consumo final del gobierno en educación por alumno matriculado en el Departamento de Piura, 2013. Valores a precios corrientes (Nuevos Soles) ............................................................................... 41 10. Gráfico Gasto del consumo final del gobierno en salud del Departamento de Piura, 2013. Valores a precios corrientes. (Estructura porcentual) .................................... 42 11. Gráfico Gasto de consumo final del gobierno en salud por habitante del Departamento de Piura, 2013. Valores a precios corrientes. (Nuevos Soles)… ................................ 43 12. Gráfico Créditos directos del sistema financiero del Departamento de Piura, 2013. Valores a precios corrientes (Estructura porcentual) ..................................... 44 13. Gráfico Depósitos del sistema financieros del Departamento de Piura, 2013. Valores a precio corrientes. (Estructura porcentual) ..................................................... 45 14. Gráfico Piura: Valor Agregado Bruto. Valores a precios constantes de 2007. (Variación porcentual del Índice de volumen físico)………………………………………. 46 15. Gráfico Perú: Incidencia de la pobreza por grupos de edad, 2013. (Porcentaje respecto de cada grupo de edad)... 48 xi 16. Gráfico Perú: Evolución de la incidencia de la pobreza total 2009-2013. (Porcentaje respecto del total de población)………………………………………………… 49 17. Gráfico Perú: Evolución de la incidencia de la pobreza extrema, 2009-2013. (Porcentaje respecto del total de población)…………………………………………………. 49 18. Gráfico Triángulo de la contemporaneidad……………………... 70 19. Gráfico Procedimiento seguido para determinar las líneas de pobreza. Determinación de la canasta básica de consumo…………………………………………………… 88 20. Gráfico Perú: Superficie del territorio nacional según Región Natural…………………………………………………….. 95 21. Gráfico PBI Regional de Piura (Miles de Nuevos Soles)……… 122 22. Gráfico PBI Percápita Regional de Piura (Nuevos Soles)…….. 124 23. Gráfico Población Económicamente Inactiva (Miles de personas)………………………………………………….. . 126 24. Gráfico Valor agregado Bruto de la Región Piura (Miles de Soles) 128 25. Gráfico Población con al menos con una necesidad básica insatisfecha en el Departamento de Piura…………….. 129 26. Gráfico Viabilidad de inversión regional de Piura……………… 130 27. Gráfico Monto ejecutado de la inversión regional de Piura 2008-2013……………………………………………….… 131 28. Gráfico Población económicamente activa (PEA) Ocupada en 132 el Departamento de Piura (Miles de personas) xii ÍNDICE DE MAPAS 1. Mapa Mapa político del departamento de Piura…………. 96 ÍNDICE DE TABLAS 1. Tabla Definición Operacional de Variable Independiente y dependiente: Crecimiento económico regional y Condiciones de vida………………………………… 117 ANEXOS 1. Matriz de Consistencia. 150 2. Población de 6 a más años de edad que trabajan. 152 3. Condición de pobreza, grupos robustos y ubicación del distrito por nivel de pobreza, 2013. 4. Población, condición de pobreza por intervalo de confianza, según 153 distritos, 2013. 154 5. Población, condición de pobreza por ubicación de Provincia, 2013. 155 6. Brecha de la pobreza total por intervalo de confianza, según Provincia y Distrito, 2013. 156 7. Índice de Gini, según distrito, 2013. 157 8. Informe N° 106-2014 del 05 de diciembre de 2014 aprobando el proyecto de investigación. 158 9. Resolución N° 0090-VRIP/EPG-2015, aprueba el proyecto de investigación. 159 10. Solicitud de cambio de delimitación de la tesis del 10 de mayo de 2018 – Informe N° 13-MNMP-2018 del 17 de mayo de 2018, se informa se ha efectuado el ajuste en la delimitación espacial de la investigación. 160 11 Departamento: Piura, población total estimada al 30 de junio 2011-2014; población total estimada 2008-2013; PEA; PEI; PEA Ocupada por rama de actividad (porcentaje); otros. 162 12 Departamento: Piura, principales indicadores económicos, 2008- 2013; otros. 169 13 Data de Contrastación de Hipótesis 175 14 Contrastación de Hipótesis: Modelos Econométricos 180 xiii RESUMEN El objetivo de la investigación fue demostrar la influencia del crecimiento económico regional en las condiciones de vida de la población económicamente activa ocupada del Departamento de Piura, 2013. El tipo de investigación es aplicada, el nivel es explicativo y el diseño ex post facto. La población de la investigación estuvo constituida por los años 2008 al 2013 del Crecimiento Económico y Condiciones de Vida que existe en forma homogénea, datos disponibles en el Instituto Nacional de Estadística e Informática. Los resultados obtenidos fueron analizados mediante el empleo de codificación y tabulación de la información. La presentación de los resultados fue mediante cuadros y gráficos, posteriormente se relacionó las variables mediante la regresión múltiple para luego contrastar la hipótesis, llegando a la conclusión que el crecimiento económico regional influye positivamente en las dimensiones, Nivel de Vida y Calidad de Vida de la variable Condiciones de Vida, correspondiente a la PEA ocupada del Departamento de Piura, 2013. Palabras clave: Crecimiento económico, condición de vida, producción regional, inversión, productividad. xiv ABSTRACT The objective of the research was to demonstrate the influence of regional economic growth on the living conditions of the economically active population in the Department of Piura, 2013. The type of research is applied, the level is explanatory and the design is ex post facto. The population of the research was constituted by the years 2008 to 2013 of the Economic Growth and Living Conditions that exist in a homogeneous way, data available in the National Institute of Statistics and Informatics. The results obtained were analyzed through the use of coding and tabulation of the information. The presentation of the results was through tables and graphs, later the variables were related by means of multiple regression to later test the hypothesis, reaching the conclusion that the regional economic growth positively influences the dimensions, Life Level and Quality of Life of the variable Living Conditions, corresponding to the busy PEA of the Department of Piura, 2013. Keywords: Economic growth, living condition, regional production, investment, productivity. xv INTRODUCCIÓN La presente Tesis titulada: “Crecimiento económico regional y condiciones de vida de la población económicamente activa ocupada del departamento de Piura, 2013”, su objetivo es determinar el nivel de relación entre las dos variables. La investigación es de tipo aplicada y longitudinal de tendencia, el nivel es descriptivo y explicativo y el diseño es no experimental y ex post facto, analizando y explicando el nivel de vínculo que se evidencia entre ellas. Este diseño permite explicar la influencia entre el incremento económico regional y la condición de vida, analizando los resultados generados en dicha relación de las variables, en los años 2008 al 2013. La investigación analiza la forma que beneficia a la población en Piura, la condición de seres humanos, con un mejor nivel de vida, una mejor calidad de vida y estándar de vida, dimensiones de la variable condiciones de vida. Por lo tanto, el desarrollo de la tesis que se describe se fundamenta en cinco capítulos principales: En el primer capítulo son fundamentos teóricos. A partir de describir el marco histórico de la teoría del crecimiento económico y la condición de vida en el Perú y en Piura; asimismo se proporciona las bases teóricas, antecedentes e investigaciones del crecimiento económico y las condiciones de vida. xvi El capítulo dos presenta la actual situación de la población en estudio desde su antecedente histórico hasta la pobreza en la Región Piura el período 2009 al 2013. En el capítulo tres se plantea los problemas, objetivos, hipótesis y se detalla las variables de la presente investigación, el crecimiento económico regional y condición de vida de la PEA ocupada del Departamento de Piura, 2013. En el capítulo cuatro se estudia a la población en Piura, el método, sus técnicas e instrumentos detallados en la investigación. El capítulo cinco se presenta el estudio de los resultados de la investigación del crecimiento económico regional y la influencia en la condición de vida en Piura. El capítulo seis se detallan las conclusiones y recomendaciones de la Tesis “Crecimiento económico regional y condiciones de vida de la población económico activa ocupada del Departamento de Piura, 2013”. 18 CAPÍTULO I FUNDAMENTOS TEÓRICOS DE LA INVESTIGACIÓN 1.1 Marco Histórico Los estudios referentes a la teoría del crecimiento económico y, dentro de ello analizar las estructuras económicas, han concitado el interés de investigadores en economía al comienzo del siglo XVIII, con el objetivo de lograr un crecimiento económico para el logro de las metas económicas. Así, al comienzo de los siglos XVIII y XIX, las teorías clásicas prosperaron, esta dinámica de la época, el surgimiento de Adam Smith como exponente de los estudios económicos, fue quien propugnó que, los cambios económicos y sociales generados en este período, radicaba en el proceso material que experimentaba la sociedad. Para Smith (1776), citado por Cavallo, (1982, p. 122), sostiene en su obra, que “la cuestión del incremento del capital a largo plazo, era un aspecto del estudio del crecimiento”; la finalidad del autor es señalar que un incremento de la riqueza económica está relacionada con una mejor especialización en el trabajo. Este aporte de Smith, consolidó la idea de los rendimientos negativos, en tanto que, no veía obstáculo al aumento de los rendimientos del trabajo con una mayor especialización. En la misma línea ya mencionada, pero considerando el aporte más racional, tenemos a Thomas Malthus y David Ricardo quienes, citados por 19 Cavallo, (1982, p. 150), menciona que dicha teoría concluye en que la renta y los rendimientos decrecientes se combinan para hacer que la población descienda hasta un “nivel de vida” de subsistencia, típico caso de un crecimiento “per cápita” cero o del “estado estacionario”. El aporte de Higgins, (1968) citado por Cavallo, (1982, p. 241), en paralelo con el crecimiento económico, indicaba según los escritos de economistas clásicos y de los últimos treinta años, contribuyó en los sistemas de crecimiento. Posteriormente, Thomas Malthus (1798) citado por Cavallo, (1982, p. 244) en su obra Firts Essayon Population planteó que, “la lucha entre la capacidad humana de reproducción y la producción de alimentos seria perpetua, debido a que el crecimiento de la población es mayor que el crecimiento de los alimentos, en un futuro estarían en juego poderosas frenos o restricciones. La restricción positiva (la población no aumentaría por las guerras, el hambre, las plagas o las enfermedades). La restricción preventiva (los controles al crecimiento de la población debido a la prudencia y la prevención, esto es, por la abstinencia o el retraso de la edad del matrimonio) o, en última instancia, la restricción final (el crecimiento de los porcentajes de mortalidad)”, dicho enfoque en el crecimiento de la economía se orientaba hacia una efectiva obtención de metas y objetivos a largo plazo. En las dos últimas décadas del siglo XX aparecen los modelos de Harrod (1939) y Domar (1946), citado por Cavallo, (1982, p. 250), que desarrolló una forma paralela pero independiente llegando a esta teoría del “crecimiento basada en el incremento del capital, se conoce más comúnmente como Teorías de Harrod-Domar”; constituye la teoría moderna del crecimiento con un efecto dual de la inversión neta y de la demanda de producción, aumentando la capacidad de producción de la economía. 20 Esta línea de análisis, debido a los aportes de los mencionados autores con respecto al crecimiento económico sus resultados arrojaron nuevas luces sobre la mejor forma de inversión neta de la economía en un tiempo dado, con efecto de demanda y capacidad, fue conocida como el principio keynesiano de la igualdad entre el ahorro planeado y la inversión planeada, en caso de equilibrio entre la renta y la producción. Posteriormente, Robert M. Solow (1957) citado por Cavallo, (1982, p. 161), en su libro “Technical Change and the Agregate Production Funtion, Review of Economics and Statistics”, desarrolló un marco analítico- contable que permitió medir las principales incidencias que han contribuido con el crecimiento económico. Su punto de partida, es la función de producción. Demostró que el “aumento de producto (Q) puede distribuirse en tres factores (Capital K, insumo laboral L y estado de tecnología T Q = T x F (K, L)”. Solow nos indica que teniendo en cuenta variables sobre la producción, referido a un mercado económico altamente competitivo, se genera una ecuación que relaciona el cambio proporcional del producto con respecto a la tecnología, trabajo y el capital. Según Solow (1957) citado por Cavallo, (1982, p. 166), atribuyó “el crecimiento de la economía al incremento del capital, al incremento de la fuerza laboral y a los cambios tecnológicos. Las fuentes de crecimiento económico, se estudian bajo un esquema contable del crecimiento que comienza con una función de producción agregada de la economía. El porcentaje de crecimiento del producto agregado, es la suma de tres elementos: 1) El porcentaje de crecimiento del progreso tecnológico, 2) el porcentaje de crecimiento del factor trabajo ponderado por la participación del capital en el producto”. Introduciendo un nuevo aporte para el análisis entre estas variables tecnológicas. Cabe resaltar que, dicho enfoque ha tenido relevantes resultados en la economía, experimentando movimientos recesivos temporales durante los 21 ciclos económicos, la mayoría tiende a mostrar un crecimiento económico de largo plazo, que se caracterizaba por incrementos sostenidos del PIB Total y del PIB per cápita. Sin embargo, la economía mundial se caracterizó por presentar un incremento en el ingreso per cápita a largo plazo, debido a la época de la Revolución Industrial. Este esquema puede probarse empíricamente, gracias a que existe información sobre porcentaje de incremento del trabajo y del capital, en su participación en el producto y, del crecimiento del producto. El progreso tecnológico, sin embargo, no puede observarse directamente, por lo que, con regularidad se calcula como residuo (el llamado residuo de Solow), mediante la diferencia entre el porcentaje de crecimiento observado del producto y, la fracción de dicho crecimiento sustentada por el trabajo y el capital. Las primeras aplicaciones de este esquema contable para los Estados Unidos revelaron que, la mayor parte del crecimiento del producto durante el siglo XX podría referirse al residuo de Solow. Debemos de señalar que el factor tecnológico es considerado de suma importancia en el crecimiento económico, especialmente en los del Este asiático, trae como consecuencia una capitalización que tiene un papel más importante que el avance tecnológico en la explicación de su tasa global de crecimiento económico. Kuznets de igual modo (1968), citado por Cavallo (1982, p. 169), padre del crecimiento económico cuantitativo moderno, sostuvo en su obra “Toward a Theory of Economic Growth” que, “para estadios iníciales del desarrollo de la economía de una nación, existirá desigualdad; igualmente en los estadios intermedios existirán niveles de desigualdad altos, y, en los más altos habría por fin una mayor equidad”. Asimismo, Martínez (1996), en los años entre 1950 y 1960 sostiene que la teoría del crecimiento se basó en “la necesidad de aumentar los ratios 22 del ahorro, inversión y capital per cápita para conseguir el desarrollo sostenido” (p. 177). Amerita establecer que, los modelos teóricos de Solow, Harrod y Domar, establecían implícitamente un resurgimiento del modelo Malthusiano en su enfoque que explica, cuanto más rápido fuera el crecimiento demográfico, mayor debería ser la oferta de trabajo en compensación de la oferta de capital, lo que significaría un ingreso menor para el consumo per cápita. Luego, el enfoque de los autores citados, ha tenido relevantes preferencias en el crecimiento de la economía tal como afirma Obed Shenkar (2005), citado por Solow, (2008), al señalar que,…“la reforma de 1979 fue acompañada por la lenta y paulatina apertura y transparencia. Esa apertura hizo ver la realidad de que después de tantos años de régimen comunista y, de la década de pérdida de la revolución cultural, la China estaba más atrás aún de los países desarrollados de occidente y de los países denominados “los cuatro tigres asiáticos” que en cualquier otro periodo desde la caída del imperio. Deng Xiao Ping y sus aliados comprendieron que la tecnología es la clave de la modernización, del poderío militar y del crecimiento y prosperidad económica, sin lo cual los demás esfuerzos de reforma, entonces débiles, habrían tropezado”. Mankiw (2015, p. 132), cita a Solow (1999), “consideró que, con la introducción del progreso tecnológico, el modelo explica los continuos aumentos del nivel de vida, donde el progreso tecnológico puede generar un incremento continuo de producción por trabajador”. Los comportamientos económicos históricamente, se pueden establecer cuando, el comportamiento no es predecible, pero, por sobre todo, normalizado; dichos cambios explicados a partir de variables como la calidad de vida en población activa y la tecnología, definen el grado de crecimiento económico bajo la estructuración de las actividades, como las condiciones de vida de la población, las cuales irán cambiando mientras transcurre el tiempo y los avances tecnológicos. 23 1.1.1 Crecimiento económico en el Perú Se sostiene generalmente que, en el Perú vivimos en una época de crisis económica generalizada. En la investigación del INEI (2007, p. 152) considera que, el porcentaje de crecimiento del PBI, históricamente las últimas tres décadas, ha tenido el siguiente comportamiento: Gráfico N° 1 Perú: PBI 1981 -2013 (Variación Porcentual del Índice de Volumen Físico) Fuente: INEI Perú. Serie de Cuentas Nacionales 1950-2013 Año Base 2007 Lima, Junio 2014 24 Gráfico N° 2 Perú: PBI 1951 -1980 (Variación Porcentual del Índice de Volumen Físico) Fuente: INEI Perú. Serie de Cuentas Nacionales 1950-2013 Año Base 2007 Lima, Junio 2014 Constituye una revisión histórica desde el año 1989, del PBI tuvo mayor contracción de -12,3%, contra el mayor crecimiento alcanzado en los últimos 33 años; lográndose en el año 1994 el 12,3% después no se pudo lograr otra cifra igual en el PBI, sino por el contrario fue decreciendo, sin embargo, las cifras alcanzadas nos mantienen en un crecimiento por encima de otros países denominados desarrollados, ver gráfico N° 1. Asimismo, en 1994, debido al proceso de concesiones y de apertura, al comercio mundial, el crecimiento de la economía de los años 2006, 2007 y 2008 se basó en la dinámica de todos los sectores productivos, en que la actividad constructora fue de mayor crecimiento, con 16,56% (la tasa más alta de los últimos 12 años) producto del mayor número de obras de infraestructura (como el sector que comprende la construcción de represas y carreteras encargadas por el sector público) y, las obras privadas de la actividad minera, los Malls y viviendas. 25 “El análisis considera que, en los dos últimos períodos gubernamentales con los gobiernos de los presidentes, Toledo y García, nuestro país experimentó un crecimiento económico sostenido, sustentado en las exportaciones de materias primas o comodities y productos no tradicionales, principalmente agrícolas”. (p. 122). Siguiendo la revisión histórica desde el año 1978, el PBI tuvo mayor contracción de -2.6% contra el mayor crecimiento alcanzado en los siguientes últimos 30 años; lográndose en el año 1962 el 10.0% después no se pudo lograr otra cifra en el PBI, sino por el contrario fue decreciendo, ver gráfico Nº 2. El PBI a precios constantes año 2007 durante el período 2007-2013, registró un incremento acumulado de 42,7%, con un porcentaje de crecimiento promedio anual de 6,1%, ver gráficos N° 3 y 4. Podemos observar que de los nueve departamentos que superan el nivel de crecimiento acumulado del nivel nacional, la tasa fluctúa entre 45,7% y 89,8%, mientras que el crecimiento del porcentaje promedio anual del PBI por departamento, superó los seis puntos porcentuales, con una variación entre 6,5% y 11,3% a nivel nacional, ver gráficos N° 3 y 4. 26 Gráfico Nº 3 PERÚ: PRODUCTO BRUTO INTERNO, 20017 – 2013 Valores a precios constantes de 2007 (Variación Acumulada) Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) Perú. PBI por departamentos. 2007-2013 Año Base: 2007 Lima, noviembre 2014. 27 Gráfico Nº 4 PERÚ: PRODUCTO BRUTO INTERNO, 20017 – 2013 Valores a precios constantes de 2007 (Variación Promedio Anual) Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) Perú. PBI por Departamentos. 2007-2013 Año Base: 2007 Lima, noviembre 2014. 28 “El departamento de Piura ocupó en el 2007-2013 el décimo nivel de variación acumulada con 39,9% y una tasa promedio anual de 5,8% debido al dinamismo de las actividades de PEA en actividades como la agricultura, la ganadería, la caza y la silvicultura; según el comportamiento del valor agregado bruto de la actividad (10,8%), debido al aumento del subsector agrícola en 14,7%, sector minería y demás servicios relacionados generan una variación promedio anual de 6,5% (INEI, 2014): Los departamentos que reportaron un menor crecimiento acumulado que el promedio nacional, son: Madre de Dios (18,2%), Ancash (18,1%), Moquegua (17,9%), Tacna (14,7%) y, Pasco que decreció (9,0%). “En el 2013 se registró una población económica activa (PEA) total de 16.329 millones y la PEA ocupada 15.9 millones; según la ENAHO: Compendio Estadístico Perú 2014” (INEI, 2010, p. 118). A finales del siglo XX, en nuestro país, específicamente en el año 1998, el PBI tuvo una reducción de -0.4% y ligeros signos de mejora de crecimiento en el año 1999, verificándose un desempeño irregular durante los años sucesivos, sin embargo, el Perú logró un crecimiento económico en los ocho años anteriores, obteniéndose el mejor resultado en Sudamérica. La evolución económica del Perú, es superior en toda la región, al ser notables el crecimiento en el periodo 2002 al 2010. Ha sido excedido solo por países más desarrollados como India, China y Singapur. 29 Gráfico Nº 5 Perú: Producto Bruto Interno 2007-2008 Valores a precios constantes de 2007 Fuente: Concensus Forecast y FMI. Según el gráfico Nº 5 en el 2007, nuestro país tuvo un crecimiento importante a nivel mundial, las economías más significativas del mundo presentaron crecimientos de entre uno a dos por ciento anual, para el año 2008 se observa un ligero descenso, teniendo una caída de uno a dos por ciento anual, igualmente el crecimiento mundial también siguió esa tendencia de caída de casi un punto porcentual para ese año, todo esto, producto de algunas variaciones macroeconómicas mundiales, afectó a este proceso de crecimiento continuo que se mostraron en años anteriores como es el caso del Perú (INEI, 2008). 30 El año 2000 fue un año especial para la economía peruana. Las cifras macroeconómicas resultaron positivas, mostrando signos de relativa estabilidad, los mismos que no se reflejaron en los sectores productivos. En la actividad industrial se vio acentuada la recesión que abate en los últimos tiempos. El PBI creció en el año 2000, retrocediendo nuevamente en el 2001 y, pero desde el año 2002 cuando la economía peruana empieza a recuperar después de una larga recesión provocada por las crisis internacionales generadas a fines de los años 90; primero fue la crisis asiática y después la crisis rusa. “Este panorama se complicó más aún con la inestabilidad económica generada por la incertidumbre política. Se realizaron las elecciones generales para el período 2000-2005, las que fueron duramente criticadas tanto a nivel interno, como por importantes organismos internacionales, donde, luego de una segunda vuelta electoral, el presidente Alberto Fujimori Fujimori resultó elegido para un tercer período presidencial consecutivo, generando acontecimientos políticos, económicos y financieros” (Paira, 2009). Tratar sobre el crecimiento de la economía en el Perú históricamente en nuestra investigación, se ha vuelto recurrente, sobre todo, en aquellas personas con actividad económica dedicada en incrementar la productividad por medio de trabajo laboral. Haciendo reflexiones sobre quién genera el crecimiento económico y definitivamente vemos que es la calidad de vida a través del tiempo con nuevas herramientas la que apoya el trabajo laboral adecuado, para lograr la producción efectiva y significativa. 1.1.2 Crecimiento económico Regional de Piura El incremento de 5,8% del PBI del Perú fue en el año 2013 a valores de precios constantes de 2007, se logró el siguiente incremento por actividades: construcción (9,1%), otros servicios (6,0%), comercio, servicios de mantenimiento y reparación de vehículos (5,9%), 31 manufactura (5,7%) y extracción de petróleo, gas, minerales y servicios conexos (4,9%), entre otros. El resultado del PBI del país para los departamentos con mayor crecimiento fueron Cusco (17,5%), Madre de Dios (14,2%), Moquegua (12,6%), Apurímac (11,7%), Ayacucho (10,8%), El año 2013 Piura fue la sexta región que más creció logrando 17 mil 746 millones de nuevos soles de participación en el PBI, valores a precios constantes de 2007, como se observa en el cuadro Nº 1. Cuadro Nº 1 PBI POR AÑOS, DEL DEPARTAMENTO DE PIURA Valores a precios constantes de 2007 (Miles de nuevos soles) Departamento 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013P/ 2014P/ 2015P/ Piura 12651720 13580502 13998851 15106528 16366999 17066135 17746782 18766118 18818479 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Perú: PBI por Departamentos 2007-2015. 32 Gráfico Nº 6 PRODUCTO BRUTO INTERNO DEL DEPARTAMENTO DE PIURA, 2013 Valores a precios constantes de 2007 (Variación porcentual del índice de volumen físico) Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) Perú. PBI por Departamentos. 2007-2013 Año Base: 2007 Lima, noviembre 2014. Cuadro Nº 2 PRODUCTO BRUTO INTERNO DEL DEPARTAMENTO DE PIURA, 2007 - 2013 Valores a precios corrientes (Participación del VAB en el PBI) Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) Perú. PBI por Departamentos. 2007-2013 Año Base: 2007 Lima, noviembre 2014. 33 En Piura, el resultado del PBI per cápita en el año 2013, valores a precios constantes de 2007, ascendió a 9 mil 752 nuevos soles representando un incremento acumulado durante el período 2007-2013, de 33,0%. Cuadro Nº 3 PRODUCTO BRUTO INTERNO DEL DEPARTAMENTO DE PIURA, 2007 – 2013 Valores a precios (Nuevos soles) Departamento 2007 2008 2009P/ 2010P/ 2011P/ 2012P/ 2013P/ Variación acumulada 2007-2013 (%) Piura 7332 7804 7980 8552 9164 9456 9752 33,0 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) Perú: PBI por departamentos 2007-2013 Año Base: 2007 Lima, noviembre 2014. El PBI per cápita de Piura en el año 2013, valores a precios corrientes de 2007 registró 12 mil 316 nuevos soles. 34 Gráfico Nº 7 PRODUCTO BRUTO PERCÁPITA, DEPARTAMENTO DE PIURA, 2013 Valores a precios corrientes (Nuevos soles) Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) Perú. PBI por Departamentos. 2007-2013 Año Base: 2007 Lima, noviembre 2014. 35 Tenemos a Piura que, registra una retracción en el año 2013 en la inversión de generación de origen térmica de 28,6%, en producción de energía eléctrica hidráulica, creció en 1,2%. Cuadro Nº 4 PRODUCCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR TIPO DE GENERACIÓN, DEPARTAMENTO DE PIURA, 2012 - 2013 (GWh) Departamento 2012 2013 Var. % Hidraúlica Térmica Eólica Solar Total Hidraúlica Térmica Eólica Solar Total Hidraúlica Térmica Total Piura 235 806 0 0 1041 167 576 0 0 743 -28.9% -28.5% -28.6% Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Perú. PBI por Departamentos. 2007-2013 Año Base: 2007 Lima, noviembre 2014. La generación de agua en el año 2013, respecto del año anterior, Piura obtuvo un crecimiento de 5,6%, incidiendo este por el mejoramiento y ampliación del sistema de agua - alcantarillado de la ciudad de Marcavelica, Querecotillo y mejoramiento del servicio de agua potable en las ciudades de Loma de Teodomiro y Nueva Esperanza pertenecientes al distrito de Sullana, ampliación del sistema de agua y alcantarillado de la UPIS Luis Antonio Eguiguren distrito de la ciudad de Piura, departamento de Piura. 36 Cuadro Nº 5 PRODUCCIÓN DE AGUA DEL DEPARTAMENTO DE PIURA, 2012 – 2013 (Miles de metros cúbicos) Departamento 2012 2013 Var. (%) Piura 75 044 79 247 5,6 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Perú. PBI por Departamentos. 2007-2013 Año Base: 2007 Lima, noviembre 2014. En el año 2013 el valor agregado del sector construcción respecto del año anterior, Piura obtuvo un crecimiento de (22,0%), incidió este explicado por la construcción de la carretera Tambo grande km.21 de la vía Piura- Chulucanas, construcción del nuevo Hospital de Apoyo (Nuestra Señora de las Mercedes) en Paita, construcción del Puente “San Miguel” (ex Puente Viejo), departamento de Piura. 37 Cuadro Nº 6 CONSTRUCCIÓN: VALOR AGREGADO BRUTO, DEL DEPARTAMENTO DE PIURA, 2007 – 2013 Valores a precios constantes de 2007 Departamento Variación porcentual 2013 (%) Variación acumulada 2007 - 2013 (%) Variación promedio anual 2007 - 2013 (%) Piura 22,0 101,0 12,3 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) Perú. PBI por Departamentos. 2007-2013 Año Base: 2007 Lima, noviembre 2014. La actividad construcción genera un valor agregado bruto 2013 a precios corrientes, donde Piura tuvo una participación (4,2%). Gráfico Nº 8 CONSTRUCCIÓN: VALOR AGREGADO BRUTO, DEL DEPARTAMENTO DE PIURA, 2013 Valores a precios corrientes Estructura porcentual) Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Perú: PBI por Departamentos. 2007-2013 Año Base: 2007 Lima, noviembre 2014. 38 Cuadro Nº 7 CONSTRUCCIÓN: VALOR AGREGADO BRUTO DEL DEPARTAMENTO DE PIURA, 2007 – 2013 Valores a precios constantes de 2007 (Estructura porcentual) Departamento 2007 2008 2009P/ 2010P/ 2011P/ 2012P/ 2013P/ Piura 4,0 3,5 3,7 3,5 3,5 3,7 4,2 Valor Agregado Bruto 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Compendio estadístico Piura 2014. Construcción: Valor agregado Bruto por Años, según Departamentos Valores a precios constantes de 2007 (Estructura porcentual) Podemos apreciar que, Piura tuvo un crecimiento de inversión en transporte de 6,5%. El valor agregado bruto de la actividad transporte (almacenamiento, correo y mensajería) a precios constantes de 2007 registró crecimiento del 6.6%, respecto al año anterior. Esta variación se explica por el incremento en sus diversos subsectores: transporte terrestre (6,5%), transporte acuático (3,2%), transporte aéreo (14,1%), almacenamiento (4,2%), otros servicios de transporte (4,7%) y; correo y mensajería (12,6%). 39 Cuadro Nº 8 TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO, CORREO Y MENSAJERÍA: VALOR AGREGADO BRUTO DEL DEPARTAMENTO DE PIURA, 2012 – 2013. Valores a precios constantes de 2007 (Variación porcentual del índice de volumen físico) Departamento 2012 2013 Var. (%) Total país 23 372 675 24 917 744 6.6 Piura 1 185 799 1 262 476 6,5 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Perú. PBI por Departamentos. 2007-2013 Año Base: 2007 Lima, noviembre 2014. En Piura se tiene un 8,0% de inversión en educación como gasto del gobierno. El gasto en Educación por parte del gobierno en el año 2013, a precios corrientes ascendió a 10 mil 992 millones de nuevos soles, aumentó en 11,4% con respecto del año anterior, y representado el 18,0% del gasto final del gobierno. 40 Cuadro Nº 9 GASTO DE CONSUMO FINAL DEL GOBIERNO EN EDUCACIÓN, POR ALUMNO MATRICULADO EN EL DEPARTAMENTO DE PIURA, 2012–2013. Valores a precios corrientes (Miles de nuevos soles) Departamento 2012 2013 Var. (%) Total país 9 867 000 10 992 000 11,4 Piura 501 316 541 663 8,0 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) Perú: PBI por Departamentos. 2007-2013 Año Base: 2007 Lima, noviembre 2014. Es necesario indicar que el gobierno en el año 2013, efectuó un gasto promedio por alumno matriculado en el sector estatal, en la modalidad escolarizado o no escolarizado (educación inicial, primaria, secundaria, universitaria, no universitaria, especial y ocupacional), ascendió a 1 mil 267 nuevos soles en Piura. 41 Gráfico Nº 9 GASTO DE CONSUMO FINAL DEL GOBIERNO EN EDUCACIÓN POR ALUMNO MATRICULADO EN EL DEPARTAMENTO DE PIURA, 2013 Valores a precios corrientes (Miles de nuevos soles) Fuente: Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF). Perú. PBI por Departamentos. 2007-2013 Ministerio de Educación (MINEDU). Asamblea Nacional de Rectores (ANR). Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) Año Base: 2007 Lima, noviembre 2014 Piura tiene 12,0% de inversión en salud como gasto del gobierno. El gobierno en salud en el año 2013, a precios corrientes, aumento en 13,4% respecto al año anterior, representando en conjunto, el 64,6% del total. 42 Cuadro Nº 10 GASTO DE CONSUMO FINAL DEL GOBIERNO EN SALUD, EN EL DEPARTAMENTO DE PIURA, 2012 – 2013 Valores a precios corrientes (Miles de nuevos soles) Departamento 2012 2013 Var. (%) Total país 10 265 000 11 643 000 13,4 Piura 404 721 453 480 12,0 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Perú. PBI por Departamentos. 2007-2013 Año Base: 2007 Lima, noviembre 2014 Gráfico Nº 10 GASTO DE CONSUMO FINAL DEL GOBIERNO EN SALUD, EN EL DEPARTAMENTO DE PIURA, 2013 Valores a precios corrientes (Estructura Porcentual) Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Perú. PBI por Departamentos. 2007-2013 Año Base: 2007 Lima, noviembre 2014 43 Es oportuno señalar que, el gasto promedio anual por habitante en salud en el 2013 fue de S/. 382 nuevos soles; en Piura registra S/. 250 nuevos soles. Gráfico Nº 11 GASTO DE CONSUMO FINAL DEL GOBIERNO EN SALUD POR HABITANTE DEL DEPARTAMENTO DE PIURA, 2013 Valores a precios corrientes (Nuevos soles) Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) Perú. PBI por Departamentos. 2007-2013 Año Base: 2007 Lima, noviembre 2014 Por otra parte, los créditos directos del sistema financiero crecieron en 17,1% y los depósitos en 20,2% en el 2013, observándose que crecieron en Piura (7,4% y 5,7% respectivamente). INEI (Noviembre, 2014). 44 Cuadro Nº 11 CRÉDITOS DIRECTOS Y DEPÓSITOS DEL SISTEMA FINANCIERO DEL DEPARTAMENTO DE PIURA, 2012 – 2013. (Millones de nuevos soles) Departamento CRÉDITOS DEPÓSITOS 2012 2013 Var. (%) 2012 2013 Var. (%) Total 169 156 198 076 17,1 175 525 210 961 20,2 Piura 4 924 5 209 7,4 3 049 3 222 5,7 Fuente: Superintendencia Nacional de Banca, Seguros y AFP (SBS) Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Perú. PBI por Departamentos. 2007-2013 Año Base: 2007 Lima, noviembre 2014 Gráfico Nº 12 CRÉDITOS DIRECTOS DEL SISTEMA FINANCIERO DEL DEPARTAMENTO DE PIURA, 2013. Valores a precios corrientes (Estructura Porcentual) Fuente: Superintendencia Nacional de Banca, Seguros y AFP (SBS) Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Perú. PBI por Departamentos. 2007-2013 Año Base: 2007 Lima, noviembre 2014 45 Gráfico Nº 13 DEPÓSITOS DEL SISTEMA FINANCIERO DEL DEPARTAMENTO DE PIURA, 2013. Valores a precios corrientes (Estructura Porcentual) Fuente: Superintendencia Nacional de Banca, Seguros y AFP (SBS) Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Perú. PBI por Departamentos. 2007-2013 Año Base: 2007 Lima, noviembre 2014 En Piura el valor agregado bruto a precios constantes de 2007, según actividades económicas, que mayor crecimiento tuvieron el 2013 fueron: Construcción (22,0%); en Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura (10,8%); Pesca y Acuicultura (9,0%); Telecomunicaciones y otros Servicios de Información (7,8%); Comercio (7,0%); Alojamiento y Restaurantes (6,8%); Transporte (Almacenamiento, Correo y Mensajería) (6,5%). Las que menor crecimiento registraron fueron Otros Servicios (5,1%) y Administración Pública con Defensa (4,2%). Las actividades que decrecieron Manufactura (1,6%); Electricidad (Gas y Agua) (2,1%); Extracción de Petróleo (Gas y Minerales) (8,0%). 46 La actividad Construcción continuó creciendo en el periodo 2013. Las actividades que decrecieron en el 2012 fueron: Pesca y Acuicultura (17,6%) y; Extracción de Petróleo (Gas y Minerales) (10,6%). Gráfico Nº 14 PIURA: VALOR AGREGADO BRUTO Valores a precios constantes de 2007 (Variación porcentual del índice de volumen físico) Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Perú. PBI por Departamentos. 2007. Año Base: 2007 47 Cuadro Nº 12 Piura: Valor Agregado Bruto por años, según actividades económicas. Valores a precios constantes de 2007 (Variación porcentual del índice de volumen físico) Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Perú. Valor Agregado Bruto Por años según Actividades Económicas Valores a Precios Constantes de 2007 (Valoración porcentual del índice de volumen físico) 1.1.3 Condiciones de vida en el Perú Los estudios sobre los niveles de condiciones de vida y, dentro de ello, las investigaciones de las estructuras para un crecimiento económico a concitado interés en los investigadores de economía. Observamos que, desde 1979, los estudios de CELADE estimaba que América Latina a finales de 1979 tendría 940 millones de habitantes; en el 48 año 2,000 llegaría a 600 millones. En el Perú, desde 1979 al año 2000, la PEA se incrementó pasando de 5 millones a 10 millones. Estas tendencias de crecimiento desorbitado de población necesariamente deben conducir a una nueva relación hombre-medio ambiente (Instituto Interamericano de Ciencias Agrícolas-OEA Oficina IICA-Perú, 2000). En la misma línea mencionada anteriormente, pero considerado un aporte más racional tenemos que, en el Perú hubo estructuras que influenciaron con la calidad de vida de la PEA. En el año 2013, 7 millones 416 mil habitantes se encuentran en situación de pobreza y es el 23,9% de la población del país; igualmente ha existido una reducción de 1,9 puntos porcentuales con relación al año anterior, lo que significa una reducción en el número de pobres en 464 mil personas. La población en extrema pobreza equivale a 1 millón 466 mil personas, que representa el 4,7% de la población del país; periodo 2012 y 2013, la pobreza extrema disminuyó en 1,3 puntos porcentuales (INEI, 2014). Gráfico Nº 15 PERÚ: INCIDENCIA DE LA POBREZA POR GRUPOS DE EDAD, 2013 (Porcentaje respecto de cada grupo de edad) Fuente: Instituto Nacional de estadística e Informática (INEI) – Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) Perú: Perfil de la pobreza por Dominios geográficos Lima, noviembre 2014. Lima, agosto 2014 49 Gráfico Nº 16 PERÚ: Evolución de la incidencia de la pobreza total, 2009-2013 (Porcentaje respecto del total de población) Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) – Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) Perú: Perfil de la pobreza por Dominios geográficos, 2004-2013 Lima, noviembre 2014. Lima, agosto 2014 Gráfico Nº 17 PERÚ: Evolución de la incidencia de la pobreza extrema, 2009-2013 (Porcentaje respecto del total de población) Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) – Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) Perú. Perfil de la pobreza por Dominios geográficos, 2004-2013 Lima, noviembre 2014. Lima, agosto 2014 50 1.1.4 Condiciones de vida en el Perú y el Departamento de Piura Las variables e indicadores de las condiciones de vida en el Perú y de Piura se muestran en el Cuadro N° 13, que se presenta a continuación: Cuadro Nº 13 Variable/Indicador: Perú/Dpto. Piura (condiciones de vida). 2013. (Variación porcentual) VARIABLE / INDICADOR PERÚ Dpto. de PIURA Número % Número % 1 Población 2 Población Censada 27412157 1676315 3 Población en viviendas particulares con ocupantes presentes 27057199 1665101 4 Pobreza monetaria 5 Incidencia de pobreza total 10770967 39,3 773023 45,0 6 Incidencia de pobreza extrema 3764688 13,7 233484 13,3 7 Indicadores de intensidad de la pobreza 8 Brecha de pobreza total 12,8 14,5 9 Severidad de la pobreza total 5,8 6,4 10 Indicador de desigualdad 11 Coeficiente de Gini 0,4 0,4 12 Gasto per cápita 13 Gasto per cápita en nuevos soles 374,6 313,6 14 Gasto per cápita a precios de Lima Metropolitana 438,9 407,9 15 Pobreza no monetaria 16 Población en hogares por número de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) 17 Con al menos una NBI 11014827 40,7 881169 52,9 18 Con 2 o más NBI 3866975 14,3 397767 23,9 19 Con una NBI 7147852 26,4 483402 29,0 20 Con dos NBI 2837722 10,5 275119 16,5 21 Con tres NBI 849708 3,1 98151 5,9 22 Con cuatro NBI 163009 0,6 22062 1,3 23 Con cinco NBI 16536 0,1 2435 0,1 51 24 Población en hogares por tipo de Necesidad Básica Insatisfecha (NBI) 25 Población en viviendas con características físicas inadecuadas 3206790 11,9 362561 21,8 26 Población en viviendas con hacinamiento 5402065 20,0 276342 16,6 27 Población en viviendas sin desagüe de ningún tipo 4640798 17,2 518266 31,1 28 Población en hogares con niños que no asisten a la escuela 993744 7,0 74745 8,0 29 Población en hogares con alta dependencia económica 1863739 6,9 196602 11,8 30 Hogares por número de NBI 31 Con al menos una NBI 2531284 37,5 197291 50,6 32 Con 2 o más NBI 772439 11,4 80751 20,7 33 Con una NBI 1758845 26,0 116540 29,9 34 Con dos NBI 602986 8,9 60449 15,5 35 Con tres NBI 142220 2,1 16645 4,3 36 Con cuatro NBI 24857 0,4 3316 0,9 37 Con cinco NBI 2376 0,0 341 0,1 38 Hogares por tipo de necesidad básica insatisfecha (NBI) 39 Hogares en viviendas con características físicas inadecuadas 824383 12,2 88052 22,6 40 Hogares en viviendas con hacinamiento 957825 14,2 46881 12,0 41 Hogares en viviendas sin desagüe de ningún tipo 1243565 18,4 122681 31,5 42 Hogares con niños que no asisten a la escuela 169934 6,3 12310 7,2 43 Hogares con alta dependencia económica 307078 4,5 32418 8,3 44 Hogar 45 Total de hogares en viviendas particulares con ocupantes presentes 6754074 389685 46 Sin agua, ni desagüe, ni alumbrado eléctrico 611862 9,1 60548 15,5 47 Sin agua, ni desagüe de red 977650 14,5 83704 21,5 48 Sin agua de red o pozo 1844284 27,3 136996 35,2 49 Sin agua de red 2121976 31,4 139735 35,9 50 Sin alumbrado eléctrico 1674556 24,8 127169 32,6 51 Con piso de tierra 2857155 42,3 226614 58,2 52 Con una habitación 1507231 22,3 58353 15,0 53 Sin artefactos electrodomésticos 995743 14,7 66977 17,2 54 Sin servicio de información ni comunicación 3151343 46,7 210553 54,0 52 55 Que cocinan con kerosene, carbón, leña, bosta/estiércol y otros 2702481 40,0 221573 56,9 56 Que cocinan con kerosene, carbón, leña, bosta/estiércol y otros sin chimenea en la cocina 2231786 33,0 199840 51,3 57 Que cocinan con carbón, leña, bosta/estiércol sin chimenea en la cocina 2057551 30,5 196605 50,5 58 Empleo 59 PEA ocupada sin seguro de salud 6607936 65,0 363403 69,1 60 PEA ocupada con trabajo independiente y que tienen a lo más educación secundaria 3003698 29,6 178703 34,0 61 Tasa de autoempleo y empleo en microempresa (TAEMI) 63,5 69,4 62 Porcentaje de fuerza laboral con bajo nivel educativo (PTBNE) 26,2 36,8 63 Porcentaje de fuerza laboral analfabeta (PTA) 4,2 5,3 64 Educación 65 Población en edad escolar (6 a 16 años) que no asiste a la escuela y es analfabeta 98609 1,6 8466 2,1 66 Edad promedio de los que asisten a sexto grado de educación primaria 12,5 12,7 67 Edad promedio de los que asisten a quinto año de secundaria 16,8 16,6 68 Población analfabeta de 6 a 11 años que tiene 2º a 6º grado de educación primaria 24709 0,7 2140 1,0 69 Tasa de analfabetismo 70 Total 1359558 7,1 103808 9,2 71 Femenino 1023288 10,6 70172 12,3 72 Salud 73 Población que no tiene ningún seguro de salud 15813459 57,7 972748 58,0 74 Población con Seguro Integral de Salud (SIS) 5051559 18,4 375427 22,4 75 Identidad 76 Población de 0 a 17 años de edad que no tiene partida de nacimiento 209644 2,1 17469 2,6 77 Población de 18 a más años de edad que no tiene DNI 564487 3,2 48793 4,8 78 Población de 18 y más años que no tienen DNI ni partida de nacimiento 67952 0,4 5135 0,5 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) – Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda Sistema Estadístico Nacional. Compendio estadístico Piura 2014. 53 Salud La prestación asistencial en EsSalud, egresos, estancias hospitalarias, paciente día, sesiones odontológicas, partos e intervenciones quirúrgicas. Programa de inmunizaciones de las principales vacunas, dosis aplicadas y cobertura de vacunación y el número de afiliados por tipo de seguro de salud, EsSalud, SIS y otro seguro, y la cantidad de asegurados en EsSalud según sexo y condición. En los cuadros N° 14 y 15 se muestran los indicadores de salud en Piura del año 2013, indicando que la Tasa Global de Fecundidad fue de 3,0 y la Tasa de mortalidad infantil fue de 17,0. Los establecimientos de salud al año 2013 están distribuidos en: la Dirección Regional de Salud, cuenta con un total de 389 establecimientos de salud, 4 hospitales, 79 Centros de salud y 306 puestos de salud. EsSalud cuenta con 21 establecimientos de salud, 6 hospitales, 3 centros médicos y 12 postas médicas. La Policía Nacional cuenta con 9 establecimientos, 1 policlínico, 2 Centros de salud y 6 puestos de salud. La atención en salud de niños menores a 1 año de edad año 2013, fue de 86 mil 150 niños que recibieron atención, y de 1 año a 4 años fue de 100 mil 959 niños; el control en salud de niños fue de 17 mil 562 niños que recibieron control y de 1 año a 4 años fue de 60 mil 342 niños controlados. Los casos de niños menores a 5 años de edad, afectados con infecciones respiratorias agudas en el periodo 2013 fueron de 134 mil 120 niños y los atendidos con enfermedades diarreicas agudas fue de 15 mil 555 niños. Se presenta asimismo información de personas con alguna discapacidad, por tipo de limitación, el 2012, según la 1ra. Encuesta nacional especializada sobre discapacidad que ejecutó el INEI, arrojó 82 mil 531 personas. 54 Cuadro Nº 14 Piura: Principales indicadores de salud, 2010 – 2013 Indicador 2010 2011 2012 2013 Fecundidad Tasa Global de Fecundidad 2,8 2,9 2,9 3,0 Número medio de niñas y niños nacidos vivos de muleres de 40 a 49 años de edad Número medio de niñas y niños nacidos vivos de muleres de 40 a 49 años de edad en el área urbana 3,6 3,2 3,1 - Número medio de niñas y niños nacidos vivos de muleres de 40 a 49 años de edad en el área rural 5,0 5,6 5,2 - Número medio ideal de hijas e hijos para la smuejres de 15 a 49 años de edad 2,4 2,5 2,6 2,8 Porcentaje de mujeres actualmente unidas Que actualmente usa algún método 73,6 71,7 75,3 73,7 Que actualmente usa algún método moderno 57,2 53,9 55,1 51,5 Que actualmente usa algún método tradicional 16,4 17,8 20,2 22,3 Proporción de mujeres con demanda insatisfecha de planificación familiar 9,5 7,9 5,8 8,5 Mortalidad infantil en la niñez Tasa de mortalidad infantil 23,0 22,1 22,0 17,0 Tasa de mortalidad menores de cinco años de edad 29,0 27,0 27,0 25,0 Atención materna Porcentaje de últimos nacimientos cuyas madres recibieron: Atención de un profesional de salud calificado (médico, obtetriz y enfermera) durante el embarazo (atención pre natal) 97,6 95,1 98,2 94,5 Atención del parto en un establecimiento de salud 86,2 79,3 81,6 82,5 Atención de profesional de salud calificado (médico, obtetriz y enfermera) durante el parto 84,4 79,3 80,4 80,5 Porcentaje de nacimientos por cesárea. 28,8 26,8 25,2 29,6 Vacunación Porcentaje de niñas y niños de 18 a 29 meses de edad con tarjeta de vacunación 91,9 80,2 80,0 91,4 Porcentaje de niñas y niños de 18 a 29 meses de edad que han recibido: Vacuna Bacilo Calmette Guérin (Antituberculosa) 90,7 89,8 96,9 94,7 Vacuna Triple Bacteriana (las tres dosis: Difteria, Tosferina y tétano) 87,5 84,8 87,7 93,9 Polio (las tres dosis) 76,1 76,8 89,1 96,4 Vacuna antisarampionosa 86,8 84,3 88,7 96,5 Todas las vacunas 58,5 62,1 76,4 86,5 Prevalencia de enfermedades en menores de 5 años de edad Porcentaje de niñas y niños con diarrea 19,9 16,5 10,8 8,2 Porcentaje de niñas y niños con diarrea tratados con sobres de rehidratación oral 36,1 16,1 33,3 25,7 Porcentaje de niñas y niños enfermos con infección Resoiratoria Aguda 27,3 20,4 24,0 13,6 Nutrición en la niñez Porcentaje de niños y niñas menores a cinco años de edad con desnutrición crónica (Patrón Organización Mundial de la Salud) 22,9 20,9 20,8 24,9 Porcentaje de niños y niñas menores a cinco años de edad con desnutrición crónica (Patrón de Crecimiento de la National Center for Helth Statistics) 16,1 16,1 15,9 17,6 Porcentaje de niños y niñas menores a cinco años de edad con anemia 27,1 23,7 29,5 33,2 Porcentaje de niños y niñas menores a cinco años de edad que recibió suplementos de hierro en los últimos siete días 13,7 6,2 17,7 18,2 Porcentaje de niños y niñas menores a cinco años de edad que recibió suplementos de vitamina A los últimos seis meses 1,3 0,5 1,2 1,7 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) – Encuesta Demográfica y de Salud familiar. 55 Cuadro Nº 15 Piura: Infraestructura asistencial de Essalud por tipo de establecimiento, 2009 - 2013 Fuente: Seguro Social de Salud – EsSalud – Gerencia Departamental Piura Empleo y Previsión Social En los cuadros N° 16, 17 y 18 se muestra la población en edad de trabajar en Piura, al año 2013, fue de 1 millón 287 mil 540 personas. Asimismo, la PEA fue de 917 mil 585 personas. El cuadro N° 19 muestra la Población Ocupada al año 2013, fue de 869 mil 279 personas, con empleo formal fueron de 163 mil 767 personas, y con empleo informal fueron 705 mil 512 personas. El cuadro N° 19 muestra que el empleo por actividad en Piura en diciembre 2013, disminuyó en -5,6 respecto a diciembre del 2012, debido al menor comportamiento de las actividades como la Industria Manufacturera en - 22,9% Transportes y Comunicaciones en -9,5%, Extractiva en -6,6%, Comercio en 0,3%. Tuvo incremento el sector Servicios con 12,7% respectivamente. En Sullana el empleo se incrementó en 7,0%, en Talara el empleo disminuyó en -4,4%, y en Paita el empleo disminuyó en -9,9%. 56 El sueldo mínimo vital durante el mes de diciembre del 2013, se sitúa en S/. 750.00 Nuevos Soles. En el año 2013, por las huelgas del sindicato nacional de médicos de EsSalud y sindicato nacional de trabajadores de Servicios Postales del Perú, se registraron 332 trabajadores comprendidos y 12 mil 256 horas- hombre perdidas. En diciembre del año 2013, tiene un total 290 mil 537 afiliados al Sistema Privado de Fondo de Pensiones. Pro Futuro con 105 mil 042 afiliados, Integra cuenta con 99 mil 068 afiliados, Prima con 82 mil 745 afiliados, y Hábitat con 3 mil 682 afiliados. La fuente de información estadística corresponde la Dirección Regional del Empleo y Previsión Social, los resultados de la ENAHO 2013 y la Superintendencia de Administradora Privada de Fondo de Pensiones. Cuadro Nº 16 Perú: Población en edad de trabajar, del departamento de Piura, 2007 – 2013 (Porcentaje de población de 14 y más años del total de población) Ámbito geográfico Total Piura Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) – Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 71.0 71.4 71.8 72.2 72.5 72.9 73.2 68.5 68.9 69.4 69.8 70.2 70.6 71.0 57 Cuadro Nº 17 Perú: Población económicamente activa, del departamento de Piura 2007 – 2013 (Miles de personas) Ámbito geográfico 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Total 14 907.2 15 156.8 15 541.3 15 738.1 15 948.8 16 143.1 16 326.5 Piura 875.8 857.8 893.3 900.7 875.1 898.0 917.6 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) – Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) Cuadro Nº 18 Perú: Población ocupada por empleo formal y empleo informal, del departamento de Piura, 2012 – 2013 (Miles de personas) Departamento Piura 2012 2013 Total Empleo Formal Empleo Informal Total Empleo Formal Empleo Informal 867,9 165,0 702,9 869,3 163,8 705,5 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) – Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) 58 Ciudad Año Total Extractiva Manufacturera Comercio Almacenamiento Servicios Industria Transporte y Comunicaciones Cuadro Nº 19 Piura: Índice mensual empleo en empresas privadas formales de 10 y más trabajadores, por rama de actividad económica, según ciudad, 2012 – 2013 Ciudad Piura 2012 Enero 91,7 84,9 72,7 128,5 117,9 89,3 Febrero 99,1 787,7 71,8 129,5 122,3 88,1 Marzo 88,5 81,9 59,3 130,7 121,7 93,0 Abril 87,5 65,0 52,2 131,7 122,8 99,1 Mayo 88,3 57,9 49,8 133,3 125,6 103,6 Junio 91,8 61,1 57,5 132,8 125,6 105,1 Julio 96,8 78,3 66,9 132,4 130,3 106,7 Agosto 106,1 112,2 87,8 134,3 131,7 105,8 Septiembre 110,5 116,0 97,4 136,3 130,0 106,8 Octubre 118,4 97,7 119,2 135,1 128,8 108,8 Noviembre 125,7 95,2 137,7 136,2 129,7 109,5 Diciembre 121,4 101,3 125,0 136,5 129,8 109,7 2013 Enero 96,5 63,5 73,5 135,0 127,1 99,5 Febrero 97,0 83,0 75,6 134,7 125,8 96,6 Marzo 92,0 63,0 61,1 135,1 126,3 100,2 Abril 95,4 59,3 59,8 136,7 125,6 110,9 Mayo 93,6 56,1 49,8 136,5 126,4 116,0 Junio 93,2 59,4 46,2 134,8 126,0 120,4 Julio 98,6 73,4 56,7 134,8 122,7 123,2 Agosto 107,5 82,5 81,0 134,5 120,4 122,0 Septiembre 114,2 89,4 102,0 135,0 119,2 117,5 Octubre 115,3 80,2 101,6 134.5 118,8 122,4 Noviembre 115,5 88,2 101,0 133,9 118,4 123,2 Diciembre 114,6 94,6 96,4 136,0 117,5 123,6 Fuente: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. Dirección General de Trabajo. 59 1.2 Marco Teórico 1.2.1 Crecimiento económico “La teoría del crecimiento cuantitativo, es una relación matemática entre mediciones relacionadas con el tamaño o la cantidad de organismos, y, en el tiempo en que fueron hechas. La teoría relaciona el tamaño o la medida de considerar a la población con alguna función del tiempo, lo cual incluye parámetros constantes. Los resultados numéricos de esos parámetros, se seleccionan para dar el mejor ajuste entre las observaciones medidas y, los cálculos matemáticos, realizados a partir de la ecuación que representa la teoría. La utilidad de las teorías del crecimiento, radica en que se permiten resumir grandes cantidades de datos experimentales en términos, de unos pocos parámetros. Las magnitudes numéricas de esos parámetros varían bajo diferentes condiciones, pueden dar luces sobre los mecanismos bioquímicos y fisiológicos que controlan el crecimiento”… (Phillips, 2000, p. 177). Estos conocimientos buscan relacionar el tamaño o la medida de considerar a la población con alguna función del tiempo, ayudando a determinar el crecimiento económico, pero raras veces se enfocaba a la gente. Vandana, (2014) cita a Aghion (2001), quien desarrolló un modelo de crecimiento, que supone que todas las innovaciones son desarrolladas por empresas establecidas cuya tecnología habría sido devaluada por la innovación. En este modelo, el efecto de apropiabilidad de recursos de la teoría schumpeteriana está presente en industrias con una gran brecha entre el líder en tecnología y los rezagados, pero el efecto de evasión de la 60 competencia está presente en industrias en donde las empresas están en un mismo nivel de tecnología. A nivel de la economía global, este modelo implica que, el crecimiento de la competencia, tendrá un efecto de aumento monótono o un efecto de una U invertida sobre el ritmo de la innovación y el aumento de la productividad (p. 222). En el contexto económico y político, donde surgen con más fuerza cuantitativa los sectores medios, como ocurre en los países desarrollados, que se constituye en el pivote científico-técnico del crecimiento económico, y la mejora de la calidad de vida (Portillo, 2000). De acuerdo a este enfoque y, a fin de explicar la teoría schumpeteriana según el crecimiento económico, es por la innovación tecnológica bajo nuevas formas de producción, por ejemplo: incremento de la mano de obra que es considerada la herramienta vital para el desarrollo económico. Las relaciones entre el ahorro, la inversión y crecimiento, operan a nivel agregado en múltiples direcciones que originan, mediante el mecanismo del acelerador, círculos virtuosos, por ejemplo: mayor nivel de inversión genera más crecimiento, esto induce a un aumento de la inversión, el incremento del ahorro facilita el financiamiento de mayores niveles de inversión. El comportamiento del ahorro y la inversión, son afectados por factores macroeconómicos y estructurales, que son considerados decisivos para determinar el impulso del crecimiento a largo plazo; en otras palabras genera el desarrollo de un nuevo patrón de acumulación de capital y crecimiento económico, no es una recuperación cíclica. Kaldor establece las leyes del crecimiento, analizo el crecimiento económico de un grupo de países desarrollados. Tales dispositivos legales fueron presentados para explicar las diferencias en las fases del crecimiento económico. Se refieren a los efectos positivos que genera la 61 expansión de la actividad manufacturera en la economía, por la inducción de crecimiento del resto de actividades para aumentar la productividad en las actividades económicas (Citado en Cardona, 2005, p. 122). El autor señala claramente que un crecimiento del sector manufacturero influye positivamente en la economía de un país, al generar que los demás sectores sean afectados favorablemente en incrementar su productividad. Biel (2007), cita a Rostow quien conceptuaba que, el ahorro debía ser de entre 15 y 20% para impulsar el crecimiento hasta la altura necesaria a fin de producir el despegue. Los modelos tempranos daban por sentado que existía una relación entre el monto de ahorro (es decir, todo aquello que no se consume) y, el crecimiento (p. 111). La interacción entre los diversos procesos es difícil de establecer; por un lado, el crecimiento económico, al mejorar las condiciones higiénicas sanitarias que prolonga la vida de las personas; igualmente, la educación es a la vez, una causa y un efecto del crecimiento económico; y, por último, la prolongación de la vida laboral puede ser facilitada por el desarrollo y por la educación y, a su vez, contribuye a aumentar la producción de un país (Citado en Cardús, 2013). La teoría del crecimiento según Schumpeter, explica que el sistema financiero es importante para el desarrollo tecnológico e influye en el crecimiento económico en el largo plazo. En conclusión, las leyes de Kaldor indican qué maquinarias modernas generan mejor producción, qué maquinas menos sofisticadas, ya que emplean más personal laboral, determinando mayor cantidad de empleo asalariado, produciendo un crecimiento económico. Estos conocimientos buscan ayudar a determinar que, la modernidad genera mayor crecimiento económico disminuyendo la pobreza debido al incremento productivo que mejora la calidad de vida. 62 Aguilera, (2014) cita a Flores, (1995), quién consideró “que el crecimiento económico se refiere simplemente a un aumento en la calidad disponible de bienes materiales; asimismo refiere el autor que este crecimiento es definido como un alza constante del ingreso real per cápita” (p. 399) Maldonado & Palma, (2006) citando a Brace, (1994), describió “que el crecimiento se refiere al crecimiento de Producto Nacional Bruto real” (p. 128); los autores de teorías sobre la economía, señalan que un incremento del PNB real, reducía la pobreza que afectaba en la época de los años 60 y la distribución desigual del ingreso”. De acuerdo a lo que sostiene el autor, el crecimiento económico efectivo, debe traer oportunidades para lograr el bienestar del país, debido a adecuadas capacidades, siendo unas tareas del Estado proponiendo políticas sociales. De acuerdo a las conclusiones de los autores condicionantes para el crecimiento económico consideran que, es necesario aumentar la productividad por trabajador, altas tasas de inversión, progreso tecnológico y calificación de mano de obra. 1.2.1.1 Medidas del Crecimiento Económico La medida del incremento económico está relacionada con el aumento en el PBI real o PBI; y la productividad. El crecimiento económico es el valor de bienes y servicios disponibles, que trae como consecuencia la mejoría en el nivel de vida de las personas. Sin embargo, existen conceptos que indican, que el crecimiento económico, puede tener influencias de externalidades negativas, debido a que mide el aumento el valor de los bienes producidos por una economía y es evidente, que se encuentra relacionado con el consumo. El crecimiento se calcula en valores reales, para no considerar a la inflación, sobre el precio de los bienes y servicios producidos. 63 Las leyes del crecimiento económico de Kaldor: se conoce un conjunto de hechos observados por este economista, que analizó experiencias de un grupo de países desarrollados. Estas leyes tuvieron como objetivo explicar los porcentajes del crecimiento económico, debido a la expansión de la actividad manufacturera en la economía, que influye en las otras actividades y eleva la productividad. Kaldor en su primera ley establece que un crecimiento del PBI de una economía, se relaciona directamente con un crecimiento del sector manufacturero. Se explica que un alto crecimiento del sector industrial, debido al elevado ingreso de la demanda de altas elasticidades de las manufacturas; sistemas productivos de las actividades industriales, y, relacionadas con la fragmentación del trabajo y la especialización. La segunda Ley (Ley de Verdoorn - 1949), señala que un aumento del porcentaje de la producción manufacturera, nos conduce a elevar la productividad del trabajo en el sector, mayor aprendizaje por la fragmentación del trabajo, debido a la ampliación del mercado, por las economías de escala, debido al progreso tecnológico y la mecanización. La tercera Ley, señalo que la productividad en las actividades no manufactureras se eleva cuando el porcentaje de crecimiento del producto crece. La última Ley de Kaldor, indica que existen diferencias en los porcentajes de crecimiento de la producción manufacturera; siendo la principal causa la oferta y demanda, debido especialmente al consumo interno, las inversiones y las exportaciones. También se suele destacar el papel primordial que tiene el trabajo en esta tarea. Galindo y Malgesini (1994), manifiestan que “cuanto mayor sea el número y más productivo sea el factor trabajo, se propiciará crecimiento de la productividad” (Cardona, 2005, p. 241). 64 Es relevante la base de los aportes de los autores mencionados para comprender el aumento de la productividad de la fuerza laboral, a fin de aumentar el crecimiento económico que puede medirse mediante horas trabajadas o, cantidad de trabajadores. 1.2.1.2 Modelos de crecimiento económico Ander Egg (1989) cita a Furtado (1987), indica en su teoría la preocupación casi exclusivamente por la rapidez de los sistemas industriales, es decir, de las economías llamadas desarrolladas. Trata de explicar, según modelo macroeconómico, las causas y el mecanismo continuo de la elevación de la productividad de la fuerza laboral y, las repercusiones de tal hecho en la producción y, en el modo como se distribuye y se utiliza el producto social (p. 129). Ander Egg (1989) cita a Galindo (1984), en su teoría del crecimiento clásico está desarrollada por las ideas de A. Smith, D. Ricardo, T.R. Malthus, J. S. Mill, entre otros autores. En general, para estos autores, el crecimiento se basaba en el progreso tecnológico, relacionado con el crecimiento demográfico. La elevación de la productividad en la empresa, en algunos casos representa el aumento de la tasa de ganancia para el empresario, sin repercusión en el ingreso global. Por consiguiente, es importante no confundir la elevación de la productividad en lo microeconómico con el desarrollo, sin incrementos del ingreso real per cápita. La elevación de la productividad en la empresa, es un factor muy relevante para el desarrollo, debido a la introducción de nueva tecnología que genera la disminución de la fuerza laboral. Adam Smith se refiere a este problema, como el principal factor que radicaba en los progresos de la fragmentación de la fuerza laboral, basada en tres virtudes: aumento de 65 habilidad en la fuerza laboral, ahorro de tiempo y posibilidad de utilización de maquinaria (p. 274). Ander Egg, (1989) cita a Say, los clásicos de la primera mitad del siglo XIX clasificaban los “elementos de la producción”, en tres factores: tierra, capital y trabajo. Sin embargo, señala que todo valor es el trabajo. Esa teoría establecía implícitamente, que los salarios reales no eran arbitrarios, por consiguiente, no podían ser modificados por los sindicatos o el gobierno, depende de la oferta de la fuerza laboral y la capacidad del empleo en la economía. Según la teoría indicada, la capacidad de empleo era una función de acumulación de capital; se establece dos principios: primero, que la elevación de los salarios depende del incremento del capital, no siendo realizada por la ganancia de los empresarios; el segundo, considera que los terratenientes constituían un creciente peso social, el cual solamente podía ser reducido mediante una política de libre importación de productos agrícolas. (Maldonado y Palma, 2006) Teoría del crecimiento de Marx: Carlos Marx explica cómo sus conjeturas filosóficas lo llevaron al análisis económico. El planteamiento sobre “La filosofía del Derecho” de Hegel, lo hizo meditar sobre las causas que determinan las relaciones jurídicas del Estado y, relaciones con los ciudadanos. Marx analiza que la economía política se refiere al estudio de la sociedad, concluyendo que la producción es un medio de subsistencia del hombre, constituyen un hecho social, de las relaciones de la producción debido al desarrollo de las fuerzas productivas. Posteriormente, todos los esfuerzos de Marx, en la teoría económica, se orientarán hacia: 66 a) Identificar en el régimen capitalista las fuerzas productivas y; b) Determinar qué factores generan el desarrollo de las fuerzas productivas, que conducen hacia la superación del régimen capitalista. Macro económicamente, el trabajo es el producto social, o la cantidad de “valor” que la colectividad crea en determinado período. Concebida en nivel técnico, los recursos naturales y, los equipos existentes son considerados constantes en el corto plazo. El nivel de la producción considera la utilización de la fuerza de trabajo. Razonando en ese nivel de abstracción, Marx desciende después para argumentar en términos del trabajador individual, la fuerza laboral conformaría la fuente del trabajo social. Es decir que la fuerza laboral asalariada es la fuente de trabajo socialmente útil. Todo lo que no sea un trabajo asalariado, es pasado por alto, al no tener ninguna capacidad alguna creadora de “valor”. Marx define que la plusvalía o excedente social, es la diferencia de comparar la obtención del producto neto social con los salarios pagados, esta teoría dio sustento a las luchas gremiales. Marx mencionó, que “el trabajo no es la única fuente de valor”, sino que “el trabajo transfiere al producto el valor de producción consumidos. Su concepto del “trabajo” resultó pues, sumamente abstracto, independientemente de espacio y tiempo. Llegó a afirmar incluso, que, “si un trabajador inglés y otro trabajador chino laboran un mismo número de horas y con la misma intensidad, ambos crearán, al cabo de una semana, valores iguales”. Afirmó que el trabajo transfiere a los productos un nuevo valor, el anterior capital transferido crece al elevarse la productividad. Con tal argumento intenta restar toda validez a la idea, que el capital posea capacidad alguna para crear valor” (Citado en Ander Egg, 1989). 67 La tecnología permite al trabajador controlar de la mejor manera los equipos, materias primas, etc., y, tener mayor productividad con los recursos utilizados. Asimismo, aumenta la productividad. Sin embargo, el valor creado por el trabajo, no puede aumentar directamente, sin la intervención del propio trabajo. Es importante reconocer que debido al uso de nueva tecnología, la unidad física del producto se reduce en la medida que aumenta la productividad física de trabajo Mediante esa compleja teoría de la plusvalía, es decir, el valor de la fuerza laboral no remunerado del trabajador asalariado, se crea el valor de su fuerza de trabajo, Marx dio un fundamento científico a su doctrina de la lucha de clases. Marx dice que lo más relevante que se debe de considerar dentro del análisis de acumulación “es el capital y los cambios en el proceso de la acumulación” (Citado en Pérez, 2007). El modelo neoclásico según el aporte de Smith y Malthus, considera el capital y el cambio tecnológico. Solow (1957) guio de forma analítica el crecimiento a largo plazo. Este modelo teórico, se relaciona con los crecimientos tradicionales (Cass (1965), Koopmans (1965)), explican la renta per cápita en términos de la acumulación. En los modelos de Solow y Cass-Koopmans se diferencian entre la acumulación y los porcentajes de ahorro, con otros parámetros exógenos. Solow también se refiere al estado estacionario, señala que todo crecimiento per cápita depende del proceso tecnológico. Considerando que todas las Instituciones (gobiernos y Bancos Centrales) deben de tener en cuenta factores idénticos como las funciones de producción y de ahorros; por eso es necesario que los países converjan a 68 un estado estacionario. Debemos de considerar que los países tengan las mismas características, existe la posibilidad que algunos países no converjan al existir diferentes niveles de estado estacionario. El modelo neoclásico, considera factor vital que el crecimiento es exógeno, es decir, se parte de la base que tiene un valor concreto. Esto simplifica el modelo pero no explica por qué crecen las economías. Los economistas del modelo neoclásico con respecto al crecimiento resaltan que el proceso de intensificación del capital es de suma importancia, considera la cantidad del capital por trabajador. Larraín, (2002), cita a Romer (1986) quién en su teoría del crecimiento endógeno, precisa: A raíz de las contribuciones de Romer (1986) y Lucas (1988) consideran que se constituye en uno de los aspectos de investigación más relevantes de los últimos tiempos. Concluyen que surge de forma endógena, a diferencia de los modelos de Solow o Cass- Koopmans. Asimismo, según Romer (1986), Lucas (1988) y Barro (1991) consideran que las externalidades, o, el capital humano, generan convergencias hacia un mayor crecimiento en el largo plazo. Romer (1986) lidera un grupo de teóricos del crecimiento, que mostraron su insatisfacción en las explicaciones que se ofrecían hasta entonces con variables exógenas al crecimiento de largo plazo en las economías. Debido a lo anteriormente indicado, los teóricos desarrollan la construcción de nuevos modelos de crecimiento económico, consideraron que los determinantes del crecimiento eran variables endógenas. Romer (1986), en su investigación consideró un nuevo conocimiento del personal permite mejorar la situación de las empresas, como consecuencia de la productividad marginal. Por lo tanto, el conocimiento es un nuevo factor que se podrá ajustar a los requerimientos del entorno económico. 69 El modelo endógeno según los teóricos, afirman que la política económica de los gobiernos y, la conducta económica en términos más generales debe de ser capaz de influir en el porcentaje de crecimiento para desarrollar teorías para que ello ocurra. En esencia, incorporar al modelo o bien otros factores reproducibles como el capital humano o bien tecnologías, con la finalidad que la economía puede experimentar crecimiento sin recurrir a un factor exógeno. La literatura sobre crecimiento endógeno, es amplia y nos limitaremos a ver algunos ejemplos de modelos que se utilizan para explicar este tipo de fenómeno (Citado en Larraín, 2002, p. 344). Es relevante las bases teóricas para comprender el crecimiento económico, porque a través del capital humano que genera mayor productividad o eficiencia que el empleado con mejor educación o capacitación en sus labores. Sin embargo, debemos de destacar que el efecto productivo varía según el desarrollo económico del país y teniendo como contribución a la educación para el crecimiento futuro de la economía, esto depende del grado de inversión del país. 1.2.1.3 Crecimiento Económico y Capital Humano Este modelo favorece cualquier estilo económico, debido al capital humano para analizar los cambios productivos sobre el diferente desarrollo económico. Aguilera, (2014) cita a Gould y Ruffin (1993) quienes consideran como la estabilidad política, mínimas barreras comerciales, infraestructura física adecuada y, un menor gasto en el funcionamiento del gobierno, se relacionan en forma positiva a corto, mediano y largo plazo. Otras teorías, relacionadas con países en desarrollo, señalan que la escasez de ahorro, ya sea interno y externo, disminuye las posibilidades de inversión. 70 Las teorías reconocen la importancia del ahorro e inversión, como mecanismos que transmiten fuerzas. Una es el cambio tecnológico o en general la creación de conocimientos. Es decir, es la educación, formación laboral, salud y otros factores que elevan la productividad. El capital humano, es un conjunto de habilidades y capacidades que incrementan y mantienen la productividad con innovación y la empleabilidad de una persona o una comunidad, desde su aparición en los años 60 es considerada relevante en el ámbito económico y social. Se establecen las hipótesis siguientes: la sustentabilidad, la gobernabilidad y la cooperatividad; permiten un modelo sectorial, mediante el cual acumula estas dimensiones. De esta manera, en el gráfico N° 18, se puede apreciar el modelo. Gráfico Nº 18 - Triángulo de la Contemporaneidad Fuente: Guedez, 2004. 71 La agrupación de los subtriángulos son: la sustentabilidad, la gobernabilidad y la cooperatividad, generan expectativas fundamentales. La convergencia de estos triángulos considera un triángulo central, que promueve los soportes de estabilidad necesarios para que la construcción general de la figura se mantenga. El triángulo central contiene tres componentes que son: la ética, la educación y el espíritu empresarial. “Sin la ética, la educación y el espíritu empresarial habría más especulación que crecimiento económico, más injusticia que equilibrio social, y más contaminación que preservación ambiental. Sin ética, educación y espíritu empresarial habría más corrupción que institucionalidad, más incultura que civismo, y más desconfianza que confianza” (Citado en Aguilera, 2014, p. 382). Se debe ofrecer, mediante un análisis económico que generen una mayor disponibilidad hacia el ahorro con diferentes instrumentos adecuados para el financiamiento de la inversión. 1.2.1.4 Rol del Estado en el Crecimiento Económico a) Teoría Keynesiana Según investigaciones de la teoría Keynesiana se establece propuestas económicas que innovan por la experiencia. La teoría keynesiana estableció el fundamento económico con la finalidad que propuestas de reforma se consideren en la realidad. Los neoclásicos sostienen que una huelga laboral es consecuencia de los desequilibrios del mercado laboral, y el exceso de la oferta se corregía con la disminución de los salarios. Por el contrario, para Keynes el desempleo es consustancial al mercado y su causa es la insuficiencia de la demanda colectiva. Desde Keynes es una idea aceptada por la política económica que, el crecimiento de la producción y de la productividad solo tienen sentido si aumenta al mismo tiempo la demanda efectiva (Vizcaíno, 2009). 72 Keynes menciona la importancia del crecimiento económico con la responsabilidad del Estado, en lograr compaginar la justicia social con el crecimiento del capital, defendiendo los principios del capitalismo, corrigiendo las disfunciones para lograr manipular adecuadamente las representaciones económicas. “La economía keynesiana era aplicable a una situación donde el capital abundaría, pudiéndoselo movilizar mediante el incremento de la demanda” (Biel, 2007, p. 111). En síntesis, diferenciar entre el capital y la función del Estado para definir adecuadamente los marcadores económicos como el objetivo de calidad de vida, para ser el centro principal una vez satisfecha la necesidad, pero solo el capitalismo puede alcanzarlo. “Keynes considera que la única manera en que la riqueza material es un elemento importante para la actividad económica. Se calificaba a sí mismo de equilibrador y decía que moldear la sociedad, en donde desaparezcan no sólo la mayoría de desigualdades existentes, sino también sus causas”. (Citado en Fritjof, 2008, p. 246). Por esta razón, los marcadores del crecimiento económico y, la función del Estado carece de significado actualizado, con la finalidad de lograr un efecto en la población con oportunidades de elevar la calidad de vida. “Keynes nos dice revertir el proceso mediante el cual el Estado… confisca de forma secreta o desapercibida, una importante parte de la riqueza de sus ciudadanos” (Citado en Lizano, 2002, p. 32). Estos objetivos clásicos para la sociedad, deben adquirir altos grados de incremento en la producción; fortalecimiento y expansión de las capacidades competitivas de la sociedad, potenciando conocimientos, educación, ciencia y tecnología, distribuyendo de modo equitativo el ingreso para disminuir la pobreza, elevando la calidad de vida. 73 “Keynes, promueve la industrialización y el desarrollo capitalista frente a los sectores tradicionales de la economía considerados incapaces de conseguir una formación de capital para la inversión” (Citado en Ramírez, 2014, p. 112). “El Estado, en el modelo keynesiano, asume un importante papel, atendiendo las necesidades de financiación, de inversión y protegiendo los mercados internos. El estado, mediante medidas proteccionistas, limita la competencia externa y propicia el desarrollo de factores económicos interiores como fórmula de desarrollo doméstico. La escuela Keynesiana, al considerar la inversión como parte fundamental del crecimiento, centró muchos de sus estudios en modernizar, matemáticamente, los resultados que la inversión tiene en el crecimiento económico. El modelo keynesianismo, fom