Implementación de la Gestión Web de Planillas y su Impacto en las Declaraciones Tributarias de la Municipalidad Provincial de El Collao – Ilave, Año 2022

Abstract

La Municipalidad Provincial de El Collao Ilave es un gobierno local de la Región Puno que tiene a su cargo una gran cantidad de trabajadores divididos en dos grupos: trabajadores de Planta y Obra. Al tener un gran número de trabajadores, se hace compleja la gestión y elaboración de planillas, lo que genera errores en la afectación presupuestal y en las declaraciones tributarias mensuales. Esto compromete la afectación de más gasto presupuestal debido a la necesidad de pagar moras, recargos e infracciones por el incumplimiento o errores generados en la gestión de planillas. Dentro de los objetivos que se alcanzaron, está el análisis de la situación actual de la gestión de planillas de remuneraciones, la evaluación del impacto de la implementación de la gestión web de planillas de remuneraciones, la identificación de barreras y desafíos en su implementación y, finalmente, la propuesta de soluciones y recomendaciones. En la mayoría de instituciones públicas del Perú, el proceso de elaboración de planillas se realiza de forma manual o utilizando una hoja de cálculo como MS Excel. En algunas instituciones, se ha desarrollado una aplicación informática, pero debido a la falta de conocimientos del desarrollador en cuanto a temas tributarios, no se logra obtener un producto aceptable y, en algunos casos, se convierte en parte del problema. La falta de conocimientos de contabilidad en los desarrolladores hace que este proceso sea más recurrente en las instituciones. Algunos de los problemas que se han detectado son los siguientes: Se han identificado varios problemas en el proceso de elaboración de planillas de remuneraciones en instituciones públicas del Perú, como el tiempo excesivo para su elaboración, el registro de nuevos trabajadores en el T-Registro y T-Plame, errores en el cálculo de AFP, EsSalud y SCTR, lo cual afecta desde el compromiso de pago en el SIAF hasta las declaraciones mensuales en la SUNAT y AFP.NET. La emisión de boletas de pago también se convierte en otro problema, debido a la gran cantidad de trabajadores que se deben manejar, aproximadamente 400 trabajadores de planta y 600 trabajadores en obras de administración directa. En términos económicos, estas deficiencias pueden generar multas y cobranzas coactivas que se acumulan y generan contingencias tributarias que arrastran gestiones tras gestiones. 11 Todo esto genera como consecuencia que los trabajadores muestren malestar y disconformidad ante estas falencias.